La proteccion de los derechos del hombre por el Consejo Constitucional *.

Pensamiento ConstitucionalNbr. 2005, January 2005

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La proteccion de los derechos del hombre por el Consejo Constitucional *.

SUMARIO I. LA MULTIPLICACIÓN DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y CIUDADANO 1. LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO DE 1789 2. EL PREÁMBULO DE LA CONSTITUCIÓN DE 1946 II. LA EXTENSIÓN DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PODERES PÚBLICOS A LA LUZ DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE 1. LAS OBLIGACIONES QUE SE IMPONEN AL LEGISLADOR 2. LAS OBLIGACIONES QUE VINCULAN A LAS AUTORIDADES ENCARGADAS DE LA APLICACIÓN DE LA LEY III. CONCLUSIONES El 16 de julio de 1971, (1) el Consejo Constitucional dio un paso decisivo al reconocer un nuevo poder: el de censurar una ley recientemente votada por la vulneración del Preámbulo de la Constitución. De este modo, el Consejo abrió la vía a una abundante jurisprudencia protectora de los derechos del hombre.

En efecto, antes, el Consejo Constitucional había controlado tanto la conformidad de una ley orgánica a una regla de fondo del texto mismo de la Constitución (Decisiones del 26 de enero de 1967 y del 9 de julio de 1970), como la conformidad de un acuerdo internacional al Preámbulo de la Constitución (Decisión del 19 de junio de 1970); pero jamás había controlado la conformidad de una ley ordinaria al Preámbulo de la Constitución.

Hoy en día, es conveniente resaltar la espectacular evolución sufrida por el Derecho Público francés desde hace un cuarto de siglo. ¿El Derecho Público francés no ha pasado del principio de la soberanía del Parlamento al principio de supremacía constitucional (y de sus intérpretes) sobre el legislador? Ello, especialmente en la materia de la protección de los derechos del hombre y del ciudadano, el Consejo Constitucional ha sabido extraer del Preámbulo un catálogo extremadamente rico de derechos y libertades. En otras materias, el Consejo ha desarrollado, progresivamente, una jurisprudencia a partir de la cual es posible esbozar una teoría general de las obligaciones de los poderes públicos en materia de derechos del hombre y del ciudadano.

Estos dos aspectos de la evolución de la jurisprudencia del Consejo Constitucional subrayan a priori las diferencias que oponen los sistemas de justicia constitucional alemana y francesa. Mientras que la justicia constitucional alemana se desarrolla a partir de un texto único y reciente --la Ley Fundamental de 1949--; la justicia constitucional francesa se funda en el rede...

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