Resumen


I. Evolución del sistema de recursos contencioso-administrativos en Venezuela.- II. Replanteamiento del tema. La necesidad de reinterpretar el sistema de recursos contencioso-administrativo. Propuestas de lege ferenda ante una necesaria reforma del proceso administrativo venezolano.- III. Reflexiones finales

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El sistema de recursos contencioso-administrativos en Venezuela

El presente estudio, realizado en el marco de este importante Congreso Nacional de Derecho Administrativo en la ciudad de Lima, Perú, tiene fundamentalmente dos objetivos: el primero, exponer brevemente cómo es el sistema actual de recursos contencioso-administrativos en Venezuela, entendiendo por tales los medios procesales de que disponen los interesados para someter ante un tribunal, una pretensión jurídica frente a las Administraciones Públicas, con la finalidad de que esta sea satisfecha mediante una sentencia, y el segundo –y más importante–, realizar un análisis crítico de ese sistema de recursos, el cual, en nuestra opinión, requiere de un replanteamiento de fondo, a fin de adaptar el sistema contencioso administrativo venezolano a los principios fundamentales del Derecho Procesal.

I. Evolución del sistema de recursos contencioso-administrativos en Venezuela

A grandes rasgos, la evolución de los recursos contencioso-administrativos en Venezuela, que sigue, en definitiva, la línea evolutiva del contencioso administrativo venezolano, pueden ubicarse tres grandes fases cronológicas: antes de la Ley orgánica de la Corte Suprema de Justicia, durante la vigencia de la Ley orgánica de la Corte Suprema de Justicia y a partir de la vigencia de la Ley orgánica del Tribunal Supremo de Justicia.

1. Antes de la Ley orgánica de la Corte Suprema de Justicia

Según la doctrina y jurisprudencia venezolanas, hasta la entrada en vigencia de la Ley orgánica de la Corte Suprema de Justicia, el sistema conten-cioso administrativo venezolano, que estaba regulado en la Ley orgánica de la Corte Federal y de Casación de 1925, comprendía dos medios procesales administrativos, esto es, dos recursos contencioso-administrativos: el recurso de nulidad de actos individuales o «recurso de ilegalidad o abuso de poder», que satisfacía la pretensión de nulidad de actos administrativos y el «recurso de plena jurisdicción», que podía dar cabida a tres pretensiones distintas: la condena a la reparación de daños y perjuicios, la condena al pago de sumas de dinero y las que tuv...

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