Una agenda más allá de los impuestos
Por maría rosa villalobosEl ?IGV justo? aprobado ayer por el Congreso, la rebaja del IGV, un nuevo régimen de Impuesto a la Renta y la reforma de la Sunat han dominado la discusión sobre la formalización de las pymes. Pero estos temas, por más importantes que sean, no son los únicos que importan a las propias pymes. ?La problemática de la microempresa y pequeña empresa va más allá de los temas tributarios?, afirma Wilson Farfán, presidente del Comité de la Pequeña Industria de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI).La presentación esta semana en el Congreso de la primera edición del Observatorio de la Pyme Peruana muestra que la agenda de este segmento es más amplia y que tiene algunas tareas pendientes que no suelen estar presentes en el debate.?Propuestas?En su primera edición, el observatorio puso la lupa en la problemática de las compras del Estado. Por ley, el 40% de las adquisiciones públicas debe ser adjudicado a las pymes. Sin embargo, la norma se cumple parcialmente. ?Según Cómex, en el 2015 se logró llegar a un 30%, pero lo ideal sería, incluso, superar el 40%. Las pymes representan el 98% del total de las empresas del país, podrían tener un monto mayor [de adjudicaciones]?, detalla José Ignacio Beteta, director ejecutivo de Contribuyentes por Respeto. Este déficit se daría por tres tipos de barreras: económicas, administrativas e informativas (ver infografía).Pero incluso cuando el sector público les compra a las pymes, los términos y plazos de pago suelen ser onerosos. En ese sentido, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado advierte que los gobiernos locales son los que más demoran para realizar pagos a sus proveedores. El observatorio resalta también la necesidad de fortalecer el Consejo Superior de Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa (Codepyme). Pío Pantoja, presidente de la Asociación de Gremios Pyme, sostiene que es necesario que se convierta en una voz previa en las decisiones del Estado, siguiendo el modelo del Consejo Nacional del Trabajo. ?Ellos deberían ser los representantes de todos los gremios pymes?, explica.Asimismo, se sugiere la creación de la defensoría de la mipyme y de mecanismos que permitan controlar el fraude, pues no es novedad que grandes empresas se hagan pasar por pequeñas para conseguir licitaciones. ?Semáforo ?Otro objetivo de iniciativas como el observatorio es identificar el impacto de iniciativas...
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