RESOLUCION, Nº 1163-2016-JNE, ORGANOS AUTONOMOS, JURADO NACIONAL DE ELECCIONES - Declaran Nulo Acuerdo de Concejo que decidió por mayoría no vacar a regidor del Concejo Distrital de Manantay, provincia de Coronel Portillo-RESOLUCION-Nº 1163-2016-JNE

EmisorJURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Fecha de la disposición20 de Octubre de 2016

Expediente N.° J-2016-00838-A01

MANANTAY - CORONEL PORTILLO - UCAYALI

RECURSO DE APELACIÓN

Lima, veintidós de setiembre de dos mil dieciséis

VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de apelación interpuesto por Janet Ruiz León en contra del Acuerdo de Concejo N.° 006-2016-SE-MDM, del 16 de mayo de 2016, que decidió, por mayoría, no vacar a Daniel Ríos Mello, regidor del Concejo Distrital de Manantay, provincia de Coronel Portillo, departamento de Ucayali, por la causal prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; y oído el informe oral.

ANTECEDENTES

Solicitud de declaratoria de vacancia

Con fecha 28 de marzo de 2016, Janet Ruiz León solicitó (fojas 3 a 12) que se declare la vacancia de Daniel Ríos Mello, regidor del Concejo Distrital de Manantay, y se disponga su reemplazo por el regidor hábil siguiente de su lista electoral, por la causal de nepotismo prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM), con base en los siguientes argumentos:

  1. Está acreditado que el regidor Daniel Ríos Mello es pariente del tercer grado de consanguinidad del trabajador Fernando Ríos Tello, quien es hijo de Fernando Ríos Mello y este, a su vez, hermano de la cuestionada autoridad edil. Es decir, entre Daniel Ríos Mello y Fernando Ríos Tello existe una relación de tío a sobrino.

  2. El referido regidor ejerció injerencia en la contratación de su sobrino, como brigadista del área de catastro de la Subgerencia de Obras y Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital de Manantay. Dicha injerencia se efectuó cuando Julio Gómez Romero fue alcalde provisional de la citada comuna.

  3. La contratación de Fernando Ríos Tello es un hecho plenamente acreditado, que el cuestionado regidor debió advertir a fin de alertar a la municipalidad de su celebración.

    Como medios probatorios, el solicitante de la vacancia adjuntó, entre otros, los siguientes documentos:

    - Acta de nacimiento de Fernando Ríos Mello (fojas 17).

    - Registro de nacimiento de Fernando Ríos Tello (fojas 18).

    - Comprobantes de pago, del 14 de octubre, 3 de noviembre y 11 de diciembre de 2015, por la suma de S/ 1 000.00 (un mil con 00/100 soles), cada uno, a favor de Fernando Ríos Tello, por los servicios de brigadista prestados en el área de Catastro Urbano (fojas 19, 33 y 49).

    - Memorandos N.° 06311-2015-MDM-GADM, N.° 06659-2015-MDM-GADM y N.° 07146-2015-MDM-GADM, por los cuales el gerente de administración solicitó, en cada caso, que se gire un cheque por S/ 1 000.00 (un mil con 00/100 soles), a favor de Fernando Ríos Tello, por los servicios de brigadista, correspondientes a los meses de setiembre, octubre y noviembre de 2015 (fojas 20, 34 y 50).

    - Órdenes de servicios suscritas el 9 de octubre, 30 de octubre y 9 de diciembre de 2015, correspondientes a los meses de setiembre, octubre y noviembre de 2015, por los cuales se contrató a Fernando Ríos Tello, por la suma de S/ 1 000.00 (un mil con 00/100 soles), para el servicio de brigadista en el área de Catastro Urbano (fojas 22, 36 y 53).

    - Informes N.° 096-2015-MDM-A-GM-GODU-SGDUyR-JCSC, N.° 106-2015-MDM-A-GM-GODU-SGDUyR-JCSC y N.° 04-2015-MDM-A-GM-GODU-SGDUyR, concernientes a las actividades como brigadista realizadas por Fernando Ríos Tello, durante los meses de setiembre, octubre y noviembre de 2015 (fojas 25, 41 y 56).

    - Requerimientos N.° 33-2015-MDM-A-GM-GODU-SGDURyCA/JCSC y N.° 37-2015-MDM-A-GM-GODU-SGDUyCA/JCSC hechos por Juan Carlos Suárez Calderón, responsable de Catastro Urbano, para la contratación de Fernando Ríos Tello (fojas 26 y 57).

    - Contratos de Locación de Servicios N.° 2722-2015-MDM-GM, del 11 de setiembre de 2015 y N.° 2402-2015-MDM-GM, del 9 de octubre de 2015, celebrados entre la Municipalidad Distrital de Manantay y Fernando Ríos Tello, para que preste servicios como brigadista del área de Catastro Urbano durante los meses de setiembre y octubre de 2015 (fojas 28 a 29 y 46 a 47).

    - Conformidades de servicios prestados como brigadista del área de Catastro Urbano, durante el mes de setiembre, octubre y noviembre de 2015, por Fernando Ríos Tello (fojas 31, 42 y 58).

    - Recibos por honorarios N.° E001-6, N.° E001-7 y E001-8, por la suma de S/ 1 000.00 (un mil con 00/100 soles), cada uno, a favor de Fernando Ríos Tello, por los servicios...

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