ACUERDO, Nº 006-2016-MDS, GOBIERNOS LOCALES, MUNICIPALIDAD DE SURQUILLO - Declaran de Interés la Iniciativa Privada denominada "Recuperación de espacios públicos, a través de la construcción de un centro de estacionamiento subterráneo en el distrito de Surquillo" y dictan diversas disposiciones-ACUERDO-Nº 006-2016-MDS
| Fecha de disposición | 03 Marzo 2016 |
| Fecha de publicación | 08 Abril 2016 |
Surquillo, 3 de marzo de 2016
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE SURQUILLO
VISTOS; en la Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 03 de marzo de 2016, el Informe Nº 001-2016-CEPRI-ESS/MDS de fecha 11 de febrero de 2016 y el Dictamen Nº 001 de la Comisión de Administración, Planeamiento y Presupuesto y Rentas.
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del Perú establece que las Municipalidades Provinciales y Distritales son órganos de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, la cual, conforme el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, radica en ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, conforme al Artículo 2º de la Ley Nº 28059, “Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada”, el Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, promueven el desarrollo de las inversiones;
Que, a través del Decreto Legislativo Nº 1012, “Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de Asociaciones Público – Privadas para la Generación de Empleo Productivo y dicta Normas para la Agilización de los Procesos de Promoción de la Inversión Privada”, se dictaron las normas generales que regulan las Asociaciones Público Privadas, estableciéndose en el numeral 6.2 del mismo que la máxima instancia de los Organismos Promotores de la Inversión Privada a nivel municipal lo constituyen los Concejos Municipales;
Que, acorde con las disposiciones legales mencionadas en los considerandos anteriores, mediante Ordenanza Nº 867 de la Municipalidad Metropolitana de Lima se aprobó el Reglamento para la Promoción de la Inversión Privada en Lima Metropolitana;
Que, conforme al numeral 14.1 del Decreto Legislativo Nº 1012, la iniciativa privada es el mecanismo mediante el cual el Sector Privado presenta proyectos de Asociación Público – Privada a las entidades del Estado sobre proyectos de inversión en activos, empresas, proyectos, infraestructura pública, servicios públicos, y/o servicios vinculados a éstos que requiera brindar el Estado, así como a desarrollar proyectos de investigación aplicada y/o innovación tecnológica;
Que, con fecha 09 de septiembre de 2015, el consorcio “Grupo Danielson – Inversiones NEGUEV” integrado por Grupo Danielson Construcciones S.A.C. e Inversiones NEGUEV S.A.C. (en adelante El Proponente) presentó ante esta Municipalidad, la Iniciativa Privada denominada “Recuperación de espacios públicos, a través de la construcción de un centro de estacionamientos subterráneo en el distrito de Surquillo”;
Que, mediante Resolución de Alcaldía Nº 387-2015-MDS de fecha 16 de setiembre de 2015 se conformó el Comité de Promoción de la Inversión Privada – CEPRI SURQUILLO, para que se encargue de la evaluación del Proyecto y mediante Oficio Nº 044-2015-GM-MDS del 23 de septiembre de 2015, se comunicó al Proponente la admisión a trámite de la referida Iniciativa Privada;
Que, mediante el Acta del CEPRI-ESS Nº 02, de fecha 11 de febrero de 2016, el CEPRI SURQUILLO aprobó el documento denominado PROYECTO DE DECLARACIÓN DE INTERÉS - Iniciativa Privada denominada “Recuperación de espacios públicos, a través de la construcción de un centro de estacionamientos subterráneo en el distrito de Surquillo”;
Que, conforme al numeral 22.3 del Artículo 22 del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1012, aprobado por Decreto Supremo Nº 127-2014-EF las iniciativas privadas autosostenibles serán declaradas de interés por acuerdo del órgano máximo del Organismo Promotor de la Inversión Privada, el cual, de acuerdo con el numeral 6.3 del Artículo 6 del Decreto Legislativo 1012, tratándose de los Gobiernos Locales, es el Concejo Municipal;
Estando a lo expuesto y de conformidad con el Artículo 15 del Decreto Legislativo Nº 1012 modificado por la Ley Nº 30167, el Artículo 22 del Decreto Supremo Nº 127-2014-EF y al Decreto Legislativo Nº 1224, Disposiciones Complementarias Transitorias, Primera, y de acuerdo con lo establecido en el Artículo 41 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, con el voto por mayoría del Concejo Municipal y con la dispensa del trámite de lectura y aprobación del Acta;
ACUERDA:
Además,el Proponente, dentro del plazo mencionado, deberá cubrir los costos que demande la publicación de la Declaración de Intérés que forma parte del presente Acuerdo de Concejo.
En caso de incumplimiento de lo dispuesto en el artículo segundo anterior, la Declaración de Interés contenida en el presente Acuerdo de Concejo quedará sin efecto, perdiendo el Proponente cualquier derecho asociado a la Iniciativa Privada denominada “Recuperación de espacios públicos, a través de la construcción de un centro de estacionamientos subterráneo en el distrito de Surquillo”.
Regístrese, comuníquese, cúmplase y publíquese.
JOSÉ LUIS HUAMANÍ GONZALES
Alcalde
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RESUMEN DEL PROYECTO CONTENIDO EN LA INICIATIVA PRIVADA
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Objeto y Alcance del Proyecto de Inversión
El proyecto propone aportar en el subsuelo 314 espacios techados para estacionamientos de vehículos en un área de 4 665.50 m2 para cada uno de los dos sótanos y 5,703 m2 techados de área para establecimientos comerciales y 842 m2 para pistas, total de 15,876 m2 de construcción.
El objetivo principal del Proyecto es contribuir a la recuperación de espacios de uso público que hoy en día son utilizados como estacionamiento de vehículos y entregar más espacios para estacionamiento vehicular, que servirán para mitigar la creciente demanda, lograr vías públicas libres, de acceso al peatón y mayor fluidez de circulación vehicular. Esto se conseguirá a través de la construcción de una playa de estacionamiento subterránea.
Por otro lado, los locales comerciales que forman parte del Proyecto contribuirán a satisfacer la demanda por servicios complementarios para los vecinos en un ambiente de seguridad y comodidad.
Otros objetivos del Proyecto son:
• Contribuir a la recuperación de espacios de uso público que hoy en día son utilizados como estacionamiento de vehículos,
• Entregar más espacios para estacionamiento vehicular, que servirán para mitigar la creciente demanda,
• Lograr vías públicas libres, de acceso al peatón y mayor fluidez de circulación vehicular.
• Contribuir a la mejora del medio ambiente, mediante:
– La reducción de emisión de gases de vehículos que circulan en búsqueda de espacio para estacionarse;
– La disminución de la contaminación auditiva y visual;
• Aportar a equilibrar el desbalance entre oferta y demanda de espacios para estacionamiento de vehículos en el ámbito territorial de influencia del proyecto, ofreciendo a automovilistas visitantes y residentes del distrito más plazas de estacionamiento en buenas condiciones de accesibilidad, comodidad y seguridad. Esto servirá para mejorar las condiciones del tránsito vehicular aliviando una de las causas de la congestión: las columnas de vehículos circulando en marcha lenta que buscan donde estacionarse.
• Incrementar la seguridad de la zona a través de la mejora sustancial que el Proyecto significará para la circulación de peatones y vehículos.
• Reducir el estacionamiento de vehículos en zonas prohibidas.
ii) Bienes y/o Servicios Públicos sobre los cuales se desarrollará el Proyecto
El Proyecto contempla la utilización del subsuelo de la calle Las Tiendas en Surquillo.
iii) Modalidad Contractual y Plazo del Contrato
La modalidad de Asociación Público Privada que se propone es la Concesión por un plazo de treinta y dos (32) años contados a partir de la fecha del contrato respectivo.
La concesión será a título oneroso.
iv) Monto Referencial de la Inversión
US$ 6, 092,100.00 (seis millones noventa y dos mil con cien y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América) incluido el Impuesto General a las Ventas (IGV).
vi) Forma de Retribución Propuesta
La retribución que se propone para la Municipalidad de Surquillo es del siete por ciento (5%) de los ingresos brutos, sin considerar el Impuesto General a las Ventas. Este porcentaje incluye una retribución directa a la municipalidad 4% y retribución para la supervisión 1%.
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INDICADORES DE CALIDAD DEL SERVICIO A PRESTARSE
La calidad del servicio a prestarse será monitoreada por la...
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