DECRETO SUPREMO, Nº 010-2016-PCM, PODER EJECUTIVO, PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS - Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería - OSINERGMIN-DECRETO SUPREMO-Nº 010-2016-PCM

Fecha de disposición12 Febrero 2016
Fecha de publicación12 Febrero 2016

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley Nº 26734, Ley del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía (OSINERG), se creó este organismo con la misión de fiscalizar, a nivel nacional, el cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas relacionadas con las actividades de los subsectores de electricidad e hidrocarburos;

Que, la Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos y modificatorias dicta los lineamientos y normas de aplicación general para todos los Organismos Reguladores, encontrándose entonces OSINERG incluido dentro de sus alcances;

Que, la Ley Nº 27699, Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía, otorga facultades a este organismo a fin de que pueda ejercer sus funciones con mayor eficiencia;

Que, el Reglamento General del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía, aprobado por Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM y sus modificatorias, desarrolla las competencias, funciones y atribuciones de este organismo, considerando la normativa hasta entonces vigente;

Que, posteriormente se emitió la Ley Nº 28964, Ley que transfiere competencias de supervisión y fiscalización de las actividades mineras a OSINERG, que fue precisada mediante la Ley Nº 29901, Ley que precisa competencias del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN);

Que, de acuerdo con la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, se transfirieron de OSINERGMIN al Organismo de Evaluación y Fiscalización ambiental (OEFA) las funciones de supervisión, fiscalización y sanción en materia ambiental en los sectores energético y minero.

Que, asimismo, conforme a lo previsto en la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, se transfirieron de OSINERGMIN al Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo las funciones de supervisión y fiscalización de los aspectos de seguridad y salud en el trabajo en los sectores energético y minero;

Que, The Organisation for Economic Co-Operation and Development (OECD) sobre la Política Regulatoria y de Gobierno recomienda “una política coherente que cubre el papel de las funciones de los organismos reguladores con el fin de proporcionar una mayor confianza de que las decisiones regulatorias se hacen en forma objetiva, imparcial, y de manera consistente, sin conflicto de interés, parcialidad o indebida influencia”, reconociéndose como Principios en la Gobernanza de los Organismos Reguladores: la claridad en el rol de estos organismos; la prevención de la influencia indebida; la estructura de gobierno de reguladores independientes; accountability y transparencia;

Que, el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) es un documento técnico normativo de gestión institucional que formaliza la estructura orgánica de la Entidad, orientada al logro de su misión, visión y objetivos institucionales; contiene las funciones generales de la Entidad y las funciones específicas de los órganos y unidades orgánicas, así como establece sus relaciones y responsabilidades; de conformidad con lo establecido por el Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM, Lineamientos para la Elaboración y Aprobación del Reglamento de Organización y Funciones por parte de las Entidades de la Administración Pública;

Que, mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 459-2005-OS/CD se aprobó el ROF de OSINERG, el cual fue modificado por Decreto Supremo Nº 067-2007-PCM, a efectos de incorporar en su estructura las funciones asignadas a OSINERGMIN respecto del sector minero;

Que, de acuerdo con lo previsto en el literal e) del artículo 28 de los Lineamientos para la Elaboración y Aprobación del Reglamento de Organización y Funciones por parte de las Entidades de la Administración Pública, aprobados por Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM, corresponde la aprobación de un ROF cuando se efectúen modificaciones en el marco legal sustantivo que conlleven a una afectación de la estructura orgánica o la modificación total o parcial de las funciones previstas para la entidad, supuestos que se presentan en el caso de OSINERGMIN, conforme a las modificaciones normativas indicadas en los considerandos precedentes;

Que, en ese contexto y dado el impacto que genera la actuación de OSINERGMIN en las industrias de los sectores energía y minería, y consecuentemente, en el desarrollo de las actividades económicas del país y el bienestar de la población, se considera de importancia aprobar su nuevo ROF, que defina claramente las funciones que le han sido atribuidas a este organismo por las leyes vigentes, así como su nueva estructura orgánica que contribuya a su fortalecimiento institucional y sirva de herramienta para brindar seguridad jurídica a los agentes supervisados y a los usuarios de los servicios bajo su ámbito de competencia;

Con la opinión favorable de la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, emitida con el Memorandum Nº 01535-2015-PCM/SGP que adjunta el Informe Nº 029-2015-PCM-SGP.RFN;

De conformidad con lo dispuesto por el numeral 8) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú y la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

DECRETA:

Artículo 1 Aprobación del Reglamento de Organización y Funciones

Apruébase el Reglamento de Organización y Funciones del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), que consta de cinco (05) Títulos, sesenta y siete (67) artículos y del Organigrama de OSINERGMIN, que como anexo forman parte del presente Decreto Supremo.

Artículo 2 Financiamiento

La implementación del presente Decreto Supremo se efectuará con cargo al presupuesto institucional de OSINERGMIN, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

Artículo 3 Publicación del Reglamento de Organización y Funciones

El presente Decreto Supremo y el Reglamento de Organización y Funciones de OSINERGMIN aprobado en el artículo 1 precedente, son publicados en el Portal del Estado...

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR