Apuntes para la historia constitucional peruana. La crisis constitucional de 1914
| Autor | Freddy Ronald Centurión González |
| Cargo | Maestrante en Derecho Constitucional y Gobernabilidad por la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, Docente de Derecho Constitucional e Historia del Derecho en la Facultad de Derecho de la USAT |
| Páginas | 1-21 |
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IUS
Doctrina
ISSN2222-9655 Volumen VI
APUNTES PARA LA HISTORIA CONSTITUCIONAL PERUANA.
LA CONSTITUCIÓN DE 1823
Freddy Ronald Centurión González*
RESUMEN
El pasado 12 de noviembre, se han cumplido 190 años desde la promulgación de la primera
Constitución peruana, texto nacido en medio de las vicisitudes de la guerra de Independencia. Esta
Constitución, doctrinariamente liberal, expresó las ideas de los fundadores de la República y sus
inquietudes frente al despotismo, creando un Ejecutivo débil y un Legislativo todopoderoso. Sin
embargo, coincidió con los momentos culminantes de la lucha emancipadora y el paso audaz de
Bolívar por nuestra historia. Ello, en una época en la que se requería menos discusiones y más
acción, hacían imposible la exitosa implementación de su texto.
PALABRAS CLAVE
Derecho constitucional peruano, Evolución constitucional peruana, Historia del Derecho peruano,
Historia de la República.
SUMARIO
Introducción に El contexto に 1. El primer Congreso Constituyente に 2. L B
C に 3. El motín de Balconcillo y el arribo de Bolívar に La Constitución de 1823 に 1. El
Estado y la Nación に a) El estado político de los peruanos に 2. Los poderes del Estado に a) El Poder
Legislativo に b) El Poder Ejecutivo に c) El Poder Judicial に d) El régimen interior de la República に 3.
Los derechos y garantías に Juicio sobre la Constitución de 1823 に Bibliografía.
* Maestrante en Derecho Constitucional y Gobernabilidad por la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo,
Docente de Derecho Constitucional e Historia del Derecho en la Facultad de Derecho de la USAT.
Revista de Investigación Jurídica
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IUS
Doctrina – Freddy Ronald Centurión González
ISSN2222-9655 Volumen VI
INTRODUCCIÓN
Generalmente se cree que nuestra historia constitucional está compuesta meramente por los
textos constitucionales, que a su vez, son vistos como artículos variables entre sí. Por esa penosa
idea, no conocemos el desarrollo que tuvo cada una de nuestras instituciones republicanas, cómo
surgieron, cómo se desarrollaron, cómo se fortalecieron o atrofiaron durante la accidentada vida
republicana.
En una conferencia en Trujillo, en octubre pasado, el doctor Carlos Ramos Núñez, recordaba que
en una ocasión José de la Riva-Agüero y Osma aseguró que si nos atuviéramos a la literalidad de
nuestras constituciones nos formaríamos una idea muy falsa sobre la historia política del país. Y es
que el contraste con la realidad no puede ser más elocuente. ¿Cómo estudiar entonces la historia
constitucional?, se preguntaba e l doctor Ramos. No basta co n examinar la norma, también
debemos conocer el contexto.
El presente artículo busca contribuir al estudio de la evolución constitucional peruana. Por obvias
razones, no podemos abarcar todo ese vasto territorio, por lo qu e nuestros afanes estarán
circunscritos al estudio de nuestra primera Co nstitución, promulgada hace 190 años, un texto
utópico y artificial, que nació abortado en medio de las vicisitudes de la guerra de la
independencia, pese a lo cual nos sirve para comprender como fue imaginada nuestra República
por sus fundadores reunidos en nuestro primer Congreso.
EL CONTEXTO
En medio de las luchas por liberar al Perú de la soberanía de España, ya los Libertadores y los
prohombres de la emancipación se preocuparon de la organización del nuevo ente soberano. Pero
el Generalísimo San Martín no se creyó con la suficiente autoridad como para dar al Perú una
definitiva Constitución, lo cual era también muy difícil en aquellos años críticos. Po r ello, instalado
en su cuartel de Huaura, el Libertador expidió el Reglamento Provisional del 12 de febrero de
1821, texto con el cual regularizaría sus procedimientos en los departamentos del Norte que
habían proclamado su independencia dos meses atrás.
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