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India, o la democracia improbable

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Vincent

Por Farid Kahhat. Analista internacional Según parte de la literatura clásica en ciencia política, la India contemporánea no debería existir: cuando esa literatura enumeraba las condiciones sociales que favorecen el surgimiento de una democracia representativa, ese país no cumplía con ninguna. Es un país pobre, con unos 1.200 millones de habitantes, y una gran diversidad étnica (cuenta con 18 lenguas oficiales y una amplia diversidad religiosa). Y aunque alrededor de un 80% de la población de la India comparte la religión hindú, dentro de esa religión existen diferencias basadas en la lengua, la región y la casta. Este último podría considerarse un concepto incompatible con una cultura política democrática: la pertenencia a una casta no solo es hereditaria, sino que además los integrantes de las castas superiores tienen proscrito incluso el contacto físico con integrantes de las castas inferiores (ello pese a los avances legales en la materia).Al mismo tiempo hay quienes consideran que la India logró crear los rudimentos de una democracia representativa en parte, precisamente, por sus divisiones culturales. Porque debido a esas divisiones todos los ciudadanos de la India pertenecen a una minoría cultural demasiado pequeña como para gobernar al país por sí misma. Por ejemplo, la diversidad cultural del país se da también dentro de las Fuerzas Armadas, razón por la cual estas difícilmente podrían prestarse para sostener por vía coercitiva a un gobierno de minoría. Además, esas minorías culturales no suelen agruparse en torno a un territorio claramente delimitado, que podría constituir la base para una reivindicación separatista. La única excepción probable a esa regla entre los 28 estados de la India sería el estado de Cachemira, pero en ese caso la disputa por ese territorio con un país vecino (Pakistán) explicaría la excepción.Pero la India es también ejemplo de cómo la conducta de actores políticos claves puede atenuar o acentuar las divisiones sociales preexistentes. Específicamente, el Partido del Congreso, que ha gobernado la...

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