Dictamen recaído sobre el Proyecto Nº 007, 566, 576, 655, 767, 933, 2290, 2302, 2357, 3034, 3085, 3581, 3672, 3931, 4515, 4592, 5200, 5222, 5431, 5433, 6160, 6293, 6522, 6528, 6647, 7174, 7175, 7176, 7524, 7698, 7928, 8297, 8382, 8656, 8678, 8719, 9843, 10329, 10444, 10542, 10584, 10610, 10631, 10711, 10718, 10871, 10905, 11386, 12388, 13138, 14233, 14502 y 14678;, de 7 de Noviembre de 2012

EmisorTrabajo

Dictamen recaído en los Proyectos de Ley Nº 007, 566, 576, 655, 767, 933, 2290, 2302, 2357, 3034, 3085, 3581, 3672, 3931, 4515, 4592, 5200, 5222, 5431, 5433, 6160, 6293, 6522, 6528, 6647, 7174, 7175, 7176, 7524, 7698, 7928, 8297, 8382, 8656, 8678, 8719, 9843, 10329, 10444, 10542, 10584, 10610, 10631, 10711, 10718, 10871, 10905, 11386, 12388, 13138, 14233, 14502 y 14678; que proponen la Ley General de Trabajo.

COMISIÓN DE TRABAJO

Período Anual de Sesiones 2005-2006

Señor Presidente:

Han ingresado para Dictamen de la Comisión de Trabajo, los Proyectos de Ley Nros. 007, 566, 576, 655, 767, 933, 2290, 2302, 2357, 3034, 3085, 3581, 3672, 3931, 4515, 4592, 5200, 5222, 5431, 5433, 6160, 6293, 6522, 6528, 6647, 7174, 7175, 7176, 7524, 7698, 7928, 8297, 8382, 8656, 8678, 8719, 9843, 10329, 10444, 10542, 10584, 10610, 10631, 10711, 10718, 10871, 10905, 11386, 12388, 13138, 14233, 14502 y 14678, presentados por los señores congresistas y el Poder Ejecutivo conforme se detalla en el cuadro que aparece en el numeral I: CONTENIDO DE LOS PROYECTOS, del presente Dictamen; quienes presentaron diversas propuestas vinculados al presente dictamen, que proponen una Ley General de Trabajo.

La Comisión aprobó, por unanimidad, en su sesión de fecha 15 de junio de

un Texto Sustitutorio,

  1. CONTENIDO DE LOS PROYECTOS

    Nº Proyecto

    Autor

    007/2001 M. Cabanillas y otros Modificación Despido Nulo 00566/2001 J. Ramírez Canchari Participación de Utilidades- Renta 3ra Categoría 00576/2001 Poder Ejecutivo Contratación Cooperativas-/ Servicios Temporales 00655/2001 J. Ramírez Canchari Derecho a participación de utilidades de empresas 00767/2001 Javier Velásquez Q. y otros Prescripción de Derechos Laborales 00933/2001 Daniel Robles CTS: Retención indebida 02290/2001 Antero Florez-Araoz Empresas de Servicios 02302/2001 Carlos Almerí Despido Arbitrario 02357/2001 J. Ramírez Canchari Jornada de Trabajo 03034/2001 Luis Negreiros y otros Intermediación Laboral 03085/2001 José Luis Risco M. Plazo para demandar despido nulo Dictamen recaído en los Proyectos de Ley Nº 007, 566, 576, 655, 767, 933, 2290, 2302, 2357, 3034, 3085, 3581, 3672, 3931, 4515, 4592, 5200, 5222, 5431, 5433, 6160, 6293, 6522, 6528, 6647, 7174, 7175, 7176, 7524, 7698, 7928, 8297, 8382, 8656, 8678, 8719, 9843, 10329, 10444, 10542, 10584, 10610, 10631, 10711, 10718, 10871, 10905, 11386, 12388, 13138, 14233, 14502 y 14678; que proponen la Ley General de Trabajo.

    Comisión de Trabajo Junio, 2006 03581/2002 E. Salhuana Cavides Sobretiempo Jornada de Trabajo 03672/2002 L. Gonzales Reinoso Afectación Gratificaciones 03931/2002 J. Ramírez Canchari No afectación de Gratificaciones 04515/2002 J. Ramírez Canchari No afectación tributaria pago de vacaciones 04592/2002 José Carrasco T. Despido Nulo, Arbitrario y Hostilidad 05200/2002 Ernesto Herrera B. Beneficios Sociales, modificación artículo 18º del D.L. 688 05222/2002 José Luis Risco M. Derogar Services (Intermediación Laboral) 05431/2002 Javier Velásquez Q. Intangibilidad del 25% de los depósitos de CTS 05433/2002 José Luis Risco M: Negociación Colectiva por Rama de Actividad 06160/2002 Dora Núñez D. Participación Utilidades de Empresa – 3ra Categoría 06293/2002 Natale Amprimo P. Descansos Remunerados 06522/2002 Xavier Barrón C. CTS 06528/2002 Dora Núñez D. Suspensión temporal Perfecta 06647/2002 José Luis Risco M. Intermediación Laboral 07174/2002 Dora Nuñez D. y otros Principio de Inmediatez 07175/2002 Dora Núñez D. Falta de Pago de Beneficio Laboral 07176/2002 Dora Núñez D. CTS: Proceso de alimentos 07524/2002 J. Ramírez Canchari Causales de Despido relacionadas con la capacidad de trabajador 07698/2002 M. Cabanillas B. Gratificación por Fiestas Patrias 07928/2003 Dora Núñez Actividades de Empresas de Servicios 08297/2003 Eduardo Carhuarica Responsabilidad Solidaria /Empresas de Servicios 08382/2003 Yonhy Lescano A. Despido Arbitrario 08656/2003 J. Ramírez Canchari y otros Término de Relación de Trabajo 08678/2003 Rafael valencia D. Terminación de la Relación de Trabajo 08719/2003 Alcides Chamorro B. Gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad 09843/2003 Dora Núñez D. Jornada de Trabajo, Horario, Sobretiempo 10329/2003 Dora Núñez D. Gratificaciones 10444/2003 Poder Ejecutivo Relaciones Colectivas de Trabajo 10542/2003 Luis Gonzáles Reinoso Causas Justas de Despido 10584/2003 Javier Velasquez Q. Ley General de Trabajo Dictamen recaído en los Proyectos de Ley Nº 007, 566, 576, 655, 767, 933, 2290, 2302, 2357, 3034, 3085, 3581, 3672, 3931, 4515, 4592, 5200, 5222, 5431, 5433, 6160, 6293, 6522, 6528, 6647, 7174, 7175, 7176, 7524, 7698, 7928, 8297, 8382, 8656, 8678, 8719, 9843, 10329, 10444, 10542, 10584, 10610, 10631, 10711, 10718, 10871, 10905, 11386, 12388, 13138, 14233, 14502 y 14678; que proponen la Ley General de Trabajo.

    Comisión de Trabajo Junio, 2006 10610/2003 Victor Velarde A. Participación en las Utilidades 10631/2003 Jacques Rodrich A. Alcances de la Remuneración Integral 10711/ 2003 Dora Núñez D. Empresas de Servicios y Cooperativas 10718/2003 Jorge Ramírez M. Restitución de Derechos Laborales – Empresas de Servicios 10871/2003 Pedro Morales M. Responsabilidad Solidaria Empresas de Servicios 10905/2003 Alejandro Oré M. Participación de Utilidades de Trabajadores 11386/2004 Dora Núñez D. Requisitos para Fianza en las Empresas de Servicios 12388/2004 Enith Chuquival S. Plazo presentación -Nulidad de Despido 13138/2004 Dora Núñez D. Y otros Ley General de Trabajo 14233/2005 Alcides Chamorro B. Modificación de los artículos 84 y 86 del D.L. 728 14502/2005 Judith de la Matta Intermediación Laboral 14678/2005 Santos Jaimes S. Empresas de Servicios Temporales

  2. MARCO JURÍDICO

    Constitución Política del Perú

    Artículo 22: El Trabajo como deber y derecho. Artículo 23: El Trabajo como responsabilidad prioritaria del Estado. Fomento del Empleo y Educación para el trabajo. No limitación de derechos constitucionales ni obligación a prestar trabajo sin retribución o su libre consentimiento Artículo 24: Derecho a una Remuneración equitativa y suficiente. Prioridad del pago de remuneraciones y beneficios sociales sobre cualquier otra obligación del empleador y regulación de las remuneraciones mínimas. Artículo 25:Jornada de Trabajo de 8 horas diarias o 48 semanales. Descanso semanal y anual remunerados. Artículo 26: Igualdad de oportunidades sin discriminación, irrenunciabilidad de los derechos reconocidos por la Constitución y la ley, y la interpretación favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de la norma. Artículo 27: Adecuada protección contra el despido arbitrario. Artículo 28: Derecho de sindicación, negociación colectiva y huelga. Artículo 29: Participación en las utilidades y otras formas de participación. Dictamen recaído en los Proyectos de Ley Nº 007, 566, 576, 655, 767, 933, 2290, 2302, 2357, 3034, 3085, 3581, 3672, 3931, 4515, 4592, 5200, 5222, 5431, 5433, 6160, 6293, 6522, 6528, 6647, 7174, 7175, 7176, 7524, 7698, 7928, 8297, 8382, 8656, 8678, 8719, 9843, 10329, 10444, 10542, 10584, 10610, 10631, 10711, 10718, 10871, 10905, 11386, 12388, 13138, 14233, 14502 y 14678; que proponen la Ley General de Trabajo.

    Comisión de Trabajo Junio, 2006

    Convenios de la Organización Internacional del Trabajo

    El Perú ha ratificado 69 Convenios de la Organización Internacional del Trabajo, de los cuales 61 se encuentran en vigor, siendo los principales, para la atención de la presente propuesta normativa los que se detallan en el cuadro siguiente:

    N de Convenio

    Fecha de

    Ratificación

    Horas de Trabajo 8/11/1945 Descanso Semanal 8/11/1945 Edad Mínima 4/04/1962 Inspección de Trabajo 1/02/1960 Libertad Sindical 2/03/1960 Sindicación y negociación colectiva 13/03/1964 Igualdad de Remuneración 1/02/1960 Descanso Semanal 11/07/1988 Responsabilidades Familiares 16/06/1986

  3. OPINIONES

    El Anteproyecto de la Ley General de Trabajo ha sido discutido, debatido y aprobado en un setenta por ciento aproximadamente por el Consejo Nacional del Trabajo, información que fuera remitida a la Comisión de Trabajo del Congreso de la República y sobre la base de estos acuerdos ha sido aprobado la mayoría de los articulados de la presente propuesta normativa. Hacemos referencia, en este punto, a las Actas tanto de las sesiones del Consejo Nacional de Trabajo, así como de las sesiones de la Comisión de Trabajo del Congreso de la República, durante el período legislativo 2201- 2005/2006, en las cuales constan los acuerdos adoptados en la aprobación de cada uno de los artículos pendientes de revisión y/o votación por parte del Consejo Nacional del Trabajo.

  4. ANÁLISIS

    TENDENCIAS RECIENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO

    Dictamen recaído en los Proyectos de Ley Nº 007, 566, 576, 655, 767, 933, 2290, 2302, 2357, 3034, 3085, 3581, 3672, 3931, 4515, 4592, 5200, 5222, 5431, 5433, 6160, 6293, 6522, 6528, 6647, 7174, 7175, 7176, 7524, 7698, 7928, 8297, 8382, 8656, 8678, 8719, 9843, 10329, 10444, 10542, 10584, 10610, 10631, 10711, 10718, 10871, 10905, 11386, 12388, 13138, 14233, 14502 y 14678; que proponen la Ley General de Trabajo.

    Comisión de Trabajo Junio, 2006 En las últimas dos décadas se han producido importantes reformas de la legislación del trabajo en la mayoría de los países latinoamericanos, que se ubican dentro de un proceso histórico determinado en el que influyen diversos factores que deben tenerse presente para un apropiado análisis de su sentido y alcance.

    En este sentido resulta de singular importancia la tendencia hacia la regulación del trabajo autónomo, en la perspectiva de expandir los espacios de operatividad del derecho del Trabajo no sólo para el trabajo dependiente, subordinado y por cuenta ajena, que ha sido la razón central de la disciplina durante el siglo pasado y hasta la actualidad, sino también para el trabajo independiente y por cuenta propia. Esta orientación viene siendo anunciada en Europa hace varios años, donde incluso se cuestiona el nombre del Derecho “del” Trabajo y se propone el de derecho “al” Trabajo o derecho...

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